รัฐสภายุโรปสนับสนุนการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของกลุ่มลงอย่างหวุดหวิดร้อยละ 60 ภายในปี 2573 ทำให้เกิดการปะทะกันกับประเทศสมาชิกที่ขัดขวางการบาดลึกเช่นนี้ตำแหน่งของรัฐสภาซึ่งได้รับอนุมัติด้วย คะแนนเสียง 352 ต่อ 326เมื่อวันอังคาร (การนับคะแนนได้รับการเผยแพร่ในวันพุธ) สูงกว่าระดับที่คณะกรรมาธิการยุโรปแนะนำไว้ถึงร้อยละ 55 MEPs หวังว่าจะเพิ่มแรงกดดันต่อประเทศสมาชิกซึ่งแยกกันว่าจะสนับสนุนการปรับขึ้นเป็น 55 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับเป้าหมายปัจจุบันที่ 40 เปอร์เซ็นต์หรือไม่
“นี่เป็นเรื่องยากที่จะทำ” รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป
ฟรานส์ ทิมเมอร์มานส์ กล่าวกับรัฐสภาเมื่อวันอังคาร “เราจะขอให้ทุกคนเสียสละ ทั้งภาคอุตสาหกรรม พลเมืองของเรา ระบบขนส่ง ฯลฯ”
กฎหมาย สภาพภูมิอากาศ ที่ ลงคะแนนเสียงโดยรัฐสภายังเรียกร้องให้มีการสำรวจเป้าหมายการปล่อยมลพิษที่มีผลผูกพันตามกฎหมายในปี 2040 เป้าหมายการปล่อยก๊าซเชิงลบสำหรับหลังปี 2050 (หมายถึงการลอก CO2 ออกจากชั้นบรรยากาศ) และความเป็นกลางของสภาพภูมิอากาศที่จะผูกพันในระดับชาติ
ในขณะที่ความแตกต่างมีมาก ทุกฝ่ายอ้างว่าพวกเขาได้รับการสนับสนุนจากวิทยาศาสตร์
ผู้กำหนดนโยบายกำลังสะท้อนถึงสามปีของการประท้วงที่นำโดยเยาวชนซึ่งกระตุ้นให้พวกเขา “ปฏิบัติตามวิทยาศาสตร์” และลดการปล่อยมลพิษอย่างรุนแรง
Jytte Guteland ส.ส. พรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตของสวีเดน ซึ่งเป็นผู้ร่างกฎหมายหลักในแฟ้มดังกล่าว เรียกร้องให้รัฐสภาสนับสนุนเป้าหมายร้อยละ 60 “เพื่อให้สอดคล้องกับวิทยาศาสตร์”
แต่ผู้คลางแคลงร้อยละ 60 ยืนกรานว่าคนในเสื้อโค้ทสีขาวอยู่ข้างพวกเขา
“เราต้องฟังวิทยาศาสตร์” Peter Liese ส.ส.ชาวเยอรมันจาก European People’s Party กล่าวกับรัฐสภาเมื่อวันอังคาร ต่อมาเขาประกาศว่า EPP จะงดเว้นจากการลงคะแนนเสียงในส่วนที่เหลือของแพ็คเกจ Climate Law ในวันพุธ “เราไม่ชอบคน 60 เปอร์เซ็นต์อย่างจริงใจและคิดว่ามันเป็นอันตรายต่องาน”
การเรียกร้องแบบเดียวกันให้ติดตามนักวิทยาศาสตร์มีแนวโน้มว่าผู้นำสหภาพยุโรปจะพบกันในสัปดาห์หน้าเพื่อหารือเกี่ยวกับเป้าหมายปี 2030 เป็นครั้งแรก และอีกครั้งในเดือนธันวาคม เมื่อพวกเขาหวังว่าจะตกลงร่วมกันในจุดยืนสุดท้าย
มุมมองที่ขัดแย้งกัน
การถกเถียงเรื่องสภาพอากาศในแง่ของวิทยาศาสตร์เป็นการหยิบยื่นกระสุนให้กับประเด็นทางการเมืองที่เข้มข้น ซึ่งประเด็นนี้จะต้องมีมาตรการหมุนเวียนและประหยัดพลังงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก มาตรฐานการปล่อยมลพิษที่เข้มงวดขึ้นสำหรับรถยนต์และอุตสาหกรรม การบินและการขนส่ง ซึ่งจนถึงขณะนี้สามารถหลีกเลี่ยงการรวมอยู่ในเป้าหมายดังกล่าวได้สำเร็จ
ผู้กำหนดนโยบายกำลังสะท้อนถึงสามปีของการประท้วงที่นำโดยเยาวชนซึ่งกระตุ้นให้พวกเขา “ปฏิบัติตามวิทยาศาสตร์” และลดการปล่อยมลพิษอย่างรุนแรง
“การลงคะแนนนี้แสดงให้เห็นว่ารัฐสภายุโรปกำลังฟังวิทยาศาสตร์และการเคลื่อนไหวในวันศุกร์เพื่ออนาคต” Bas Eickhout, MEP ของ Dutch Greens และรองประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมกล่าวเมื่อวันพุธ
ระหว่างการโต้วาทีในรัฐสภาเมื่อวันอังคาร การชุมนุมเรียกร้องของขบวนการเยาวชนได้รับเลือกจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายสิบคน ตั้งแต่พรรคอนุรักษ์นิยมชาวโปแลนด์ไปจนถึงฝ่ายซ้ายของฟินแลนด์ ซึ่งต่างก็อ้างว่าเป้าหมายที่ตนต้องการตั้งแต่ร้อยละ 40 ถึงร้อยละ 65 ได้รับการพิสูจน์โดยวิทยาศาสตร์
แต่ในขณะที่ทุกฝ่ายกำลังเรียกร้องให้วิทยาศาสตร์ นักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศไม่คลุมเครือว่าการลดการปล่อยก๊าซในระดับลึกนั้นดีกว่า
“IPCC ชี้ให้เห็นเสมอว่าไม่ใช่คำถามทางวิทยาศาสตร์ในการกำหนด ‘ส่วนแบ่งที่ยุติธรรม’ ของแต่ละรัฐสำหรับการลดการปล่อยมลพิษทั่วโลก” — Oliver Geden เพื่อนอาวุโสของสถาบันระหว่างประเทศและกิจการความมั่นคงแห่งเยอรมนี
เหตุผลที่ทุกฝ่ายสามารถอ้างว่าได้รับการสนับสนุนจากวิทยาศาสตร์ก็คือ ทั้งคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ (IPCC) และ รายงานช่องว่างการปล่อยมลพิษของโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติไม่ ได้ เจาะลึกถึงเกณฑ์การปล่อยมลพิษเฉพาะสำหรับสหภาพยุโรป หรือประเทศอื่นใด
นั่นเป็นการเปิดประตูสู่มุมมองที่ขัดแย้งกันว่ากลุ่มควรทำมากน้อยเพียงใดเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดภายใต้ข้อตกลงปารีสเพื่อรักษาอุณหภูมิให้ต่ำกว่า 2 องศา หากไม่ใช่ 1.5 องศา
หากมีสิ่งใด รายงานของสหประชาชาติแนะนำว่าสหภาพยุโรปควรลดให้มากกว่าร้อยละ 65 โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากคำนึงถึงความรับผิดชอบของกลุ่มในการผลักดันการปล่อยมลพิษในอดีต Oliver Geden เพื่อนอาวุโสของสถาบันเพื่อกิจการระหว่างประเทศและความมั่นคงแห่งเยอรมนีกล่าว .
“คำกล่าวที่มักได้ยินว่า ‘วิทยาศาสตร์’ ต้องการเป้าหมายลดการปล่อยก๊าซของสหภาพยุโรปอย่างน้อย 65 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2573 นั้นใช้ไม่ได้” เกเดนกล่าว “IPCC ชี้ให้เห็นเสมอว่าไม่ใช่คำถามทางวิทยาศาสตร์ที่จะกำหนด ‘ส่วนแบ่งที่ยุติธรรม’ ของแต่ละรัฐสำหรับการลดการปล่อยมลพิษทั่วโลก”
การขาดการวิเคราะห์เฉพาะของสหภาพยุโรปนำไปสู่การเรียกร้องให้จัดตั้งสภาที่ปรึกษาทางวิทยาศาสตร์อิสระเพื่อแจ้งการกำหนดนโยบายของบรัสเซลส์ รัฐสภาผ่านการแก้ไขในวันอังคารที่จะสิ้นสุด
คำนึงถึงความยุติธรรมด้านสภาพอากาศ
Wendel Trio ผู้อำนวยการ Climate Action Network Europe กล่าวว่า “วิทยาศาสตร์ไม่ได้พูดถึงความพยายามในการลดการปล่อยมลพิษในแต่ละประเทศ
แม้ว่ายุโรปจะไม่ได้รับคำสั่งเดินทัพอย่างชัดเจนว่าควรลดระดับลงลึกเพียงใด แต่ IPCC มีความชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่จำเป็นต้องเกิดขึ้นทั่วโลกเพื่อให้มีโอกาสรักษาอุณหภูมิให้ร้อนขึ้นที่ 1.5 องศา: การปล่อย CO2 จะต้องเพิ่มเป็นศูนย์ภายในปี 2593 อื่นๆ ก๊าซเรือนกระจกต้องมีค่าสุทธิเป็นศูนย์ในช่วงปี 2060
IPCC ยังได้กำหนดปริมาณคาร์บอนสูงสุดที่โลกยังสามารถปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศ — 580 กิกะตัน
เป้าหมายความเป็นกลางทางสภาพอากาศของสหภาพยุโรปในปี 2050 อยู่เหนือข้อกำหนดดังกล่าว แต่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากกลุ่มจะกินงบประมาณคาร์บอนโดยรวม ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายของประเทศกำลังพัฒนาที่แบกรับความรับผิดชอบในอดีตต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศน้อยกว่า
ข้อแตกต่างที่ชัดเจนประการหนึ่งระหว่างเป้าหมาย 55 เปอร์เซ็นต์กับ 60 เปอร์เซ็นต์ก็คือ ในอดีต ยุโรปจะใช้งบประมาณโลกมากกว่านั้น นั่นทำให้นักรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อมจำนวนมากวิพากษ์วิจารณ์เป้าหมายของสหภาพยุโรปโดยพิจารณาจากความเสมอภาค ไม่ใช่วิทยาศาสตร์
“การที่ความเสมอภาคทั่วโลกและความยุติธรรมด้านสภาพอากาศถูกเพิกเฉยอย่างเป็นระบบและสมบูรณ์ในการโต้วาทีของยุโรปนั้นเป็นเรื่องน่าละอาย” เกรตา ทุนเบิร์ก นักกิจกรรมเยาวชนชาวสวีเดนทวีตเมื่อวันอังคาร
Timmermans กล่าวว่าเป้าหมายร้อยละ 55 ของคณะกรรมาธิการคือตำแหน่งที่ประนีประนอมทั้งในด้านวิทยาศาสตร์และความยุติธรรม “เป้าหมายนั้นมีพื้นฐานมาจากวิทยาศาสตร์เป็นอย่างดี” เขากล่าว “มันแสดงถึงความรับผิดชอบต่อประเทศกำลังพัฒนา แต่ไม่ใช้ภาระที่เกินควร เนื่องจากความทะเยอทะยานที่ต้องการจากประเทศอุตสาหกรรมอื่น ๆ ฉันคิดว่ามันเป็นเป้าหมายที่ถูกต้อง”
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
